En noviembre de 2015 el congreso nacional votó el RÉGIMEN TARIFARIO ESPECÍFICO PARA ENTIDADES DE BIEN PÚBLICO (ley 27218 http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/255000-259999/257216/norma.htm) y dicha norma la promulgó el actual gobierno en diciembre de 2015. Esta ley crea un régimen tarifario especial y específico para las entidades de bien público pero la mayoría de las entidades desconocen la ley y las empresas de servicios públicos se hacen las distraídas al momento de facturar según este régimen.
El Dr. José Mira, Presidente del Club “Defensores de Tablada”, dialogó con Semanario “Quinto Poder” sobre las gestiones que viene realizando para hacer cumplir la misma.
QP: Están planteando un reclamo desde las entidades a las empresas de servicios públicos por una tarifa diferenciada en base a una ley que fue votada el año pasado
JM.: “Sí. La ley (27.218) fue votada en noviembre del año pasado y fue promulgada en diciembre de este año. Es decir, fue votada por el Congreso anterior pero fue promulgada de hecho, es decir, no fue vetada por el Presidente Macri. Quiere decir que cuenta casi con el aval completo de los que son los sectores políticos”.
QP: ¿Y a qué se refiere?
JM.: “Le da un beneficio en la tarifa de luz, gas, agua y teléfono a las entidades de Bien Público. No todas las ONG son entidades de Bien Público, pero a las ONG que son entidades de Bien Público les da un beneficio que las trata como usuario residencial. Genera la nueva categoría de usuario de entidades de Bien Público. Es decir, ahora tiene que haber una cuarta categoría. Hasta la actualidad hay residencial, comercial e industrial, y ahora tendría que implementar entidad de bien público. Y le pone límites al valor de la tarifa, es decir, el kilowatt, cuando se refiere a la luz, no puede superar el valor del kilowatt de residencial. O sea, que el límite del valor para estas entidades de Bien Público es como máximo lo que paga un usuario residencial”.
QP: Y ustedes se encontraron con un tarifazo que afecta todas las actividades deportivas…
JM.: “Donde tenemos la pileta climatizada, de 2800 pesos que venían mensual de luz pasó a venir casi 12 mil pesos. Hasta ahora nosotros hicimos los reclamos. Nosotros lo podemos solventar aumentando el valor de la cuota, que ya es importante porque la gente no lo puede pagar; achicando el personal o empeorando la calidad del servicio. Por eso esta ley es muy buena, pero sería bueno que se ponga en ejecución porque la ley está pero ahora es letra muerta”.
QP: ¿Ustedes hicieron las presentaciones correspondientes ante las empresas de servicios?
JM.: “Sí, el Club Defensores, por el que puedo hablar, hizo la presentación en Edenor; en GasBan, en Telefónica y en Aysa. Me está faltando nada más hacerla en TeleCentro, que tenemos teléfono con Internet. Hasta ahora la empresa Edenor, que empezamos primero hace como dos meses, como hubo silencio fuimos al ENRE y el ENRE tampoco nos contestó nada. Al poco tiempo Edenor nos contesta que no corresponde porque a ellos la categoría se las da el ENRE o el Concejo Nacional de Políticas Sociales de la presidencia de la Nación. Yo tengo una nota, que ese Concejo Nacional de Políticas Sociales le hace al Defensor del Pueblo de la Ciudad, Alejandro Amor, diciéndole que las empresas tienen que cumplir con la ley. No hace falta que el ente regulador le de ninguna orden”.
QP: ¿La ley está en vigencia? ¿No fue vetada?
JM.: “Fue promulgada de hecho el 22 de diciembre”.
QP: O sea, por este Gobierno
JM.: “Sí. La pudo haber vetado pero no la veto, por lo tanto está… así se promulga la ley. Y no necesita reglamentación porque es muy clara. Es decir, es una ley que especifica punto por punto, servicio por servicio, y no necesita reglamentación para ponerla en ejecución. Y aparte me da la impresión que si pronto no se pone en ejecución más de una entidad va a tener problemas”.
QP: ¿La entidad de Bien Público tiene que ser reconocida a nivel nacional, provincial o municipal?
JM.: “Municipal. Es un reconocimiento. Por ejemplo, el Club Defensores, es entidad de Bien Público y funciona en sus instalaciones jardín de infantes municipal número 9 “El Anteojito”. Está reconocido entidad de Bien Público. Si mal no recuerdo en el año ‘74 ó antes, es la entidad número 520. No todas las entidades son entidades de Bien Público porque para ser entidades de Bien Público tiene que estar conforme a una ordenanza que le presta, cede o pone a disposición de la municipalidad para, como en este caso, que funcione un jardín”.
QP: ¿Se están juntando con otras entidades para hacer un reclamo en conjunto?
JM.: “Yo habló cuando puedo y habló con todas aquellas entidades con las que me cruzó, por ejemplo, la Cámara de Comercio de Crovara, que es entidad de Bien Público. También les vino fortuna de luz. Y con otros clubes”.
QP: ¿Qué dice la ley respecto a los papeles que hay que presentar para que te reconozcan este beneficio?
JM.: “Solamente hay que acreditar que uno es entidad de Bien Público”.
QP: Hay que ir al Municipio, a Entidad de Bien Público y te dan una nota…
JM.: “En el caso nuestro lo tenemos hace 40 años pero supongo que las entidades ya las tienen. Porque estamos hablando que acá adentro hay bibliotecas populares, sociedades de fomento, centro de vacunación, comedores, merenderos… Todas esas entidades, entiendo yo son entidades de Bien Público. No estamos hablando de sociedades anónimos ni sociedades comerciales, ni alguna actividad que de lucro. Estamos hablando que tiene que ser asociación civil sin fines de lucro, que además sea entidad de Bien Público. Esa entidad de Bien Público, la categoría te la da el municipio, si cumplís los requisitos con una ordenanza. Yo no sé si cualquiera puede ir y hacerlo, si no cumple con los requisitos no se lo van a dar, pero yo te puedo hablar por los que ya son”.
QP: Hay un montón de entidades en La Matanza reconocidas por el municipio que desconocen esta ley.
JM.: “Sí. Yo puedo llegar a algunas entidades, sería bueno que alguna autoridad o que se conozca masivamente a través de los medios. Si pueden venir, yo sé que hay entidades como la Defensoría del Pueblo que van a tomar el reclamo para hacer el procedimiento administrativo”.
QP: Hasta ahora no tiene argumento ninguna empresa de servicios como para negar este servicio, sólo que se derogue la ley.
JM.: “Sólo eso. Por eso acá no hay que tener miedo, uno no lo hace en contra de nadie. El que venga a reclamar, no es contra de nadie, es a favor de la ley. Eso es una ley del Congreso de la Nación que cumplió con todos los pasos”.
QP: Y que fue promulgado por el Gobierno actual.
JM.: “Exacto, fue promulgado por el Gobierno actual por eso yo no sé dónde está acá la falla. Si es de la empresa que quiere seguir cobrando y facturando como si fuéramos un comercio o una industria, o si son los funcionarios inferiores que no están cumpliendo con la ley que promulgó el Presidente de la Nación. Yo creo que está ahí, en ese nivel medio que va desde los funcionarios. El Presidente hizo lo que tenía que hacer, la promulgó. Ahora hay alguien que no está dando la orden de que se haga o hay una empresa que no está cumpliendo la orden de cobrar como lo dice la ley”.